Dirigé et nommé par le Président, le Conseil constitue le pouvoir à la fois exécutif, judiciaire et législatif de La Souveraine.

Il se compose de membres nommés par le Président parmi les plus anciennes familles et parmi les plus dévoués et complaisants vis-à-vis du Régime en place.
Le Conseil est chargé d’assister Lazare dans la détermination et la conduction la politique de la Nation.

À sa tête, le Président, premier membre du Conseil. Il détient le pouvoir réglementaire. Il joue également un rôle central dans la procédure législative puisqu’il dispose du droit d’initiative et de la maîtrise d’une partie de l’ordre du jour. Il a toujours le dernier mot.

Le Conseil est composé d’une quarantaine de personnes. Beaucoup d’hommes, très peu de femmes. D’une moyenne d’âge de 60ans, ils sont là pour seconder et conseiller Lazare dans toutes ses prises de décisions. Mais en réalité, ce rôle n’est que l’officiel, Lazare n’écoute que lui-même. Subterfuge pour donner, en plus du Sacre, un sentiment de démocratie au peuple pour éviter les soulèvements.

Terrifié à l’idée de laisser des Rebelles entrer dans le cercle du Conseil, les mêmes familles s’y succèdent et les noms que l’on voit siéger au conseil pendant plusieurs générations finissent par obtenir la confiance du président. Les plus chanceux peuvent parfois être convoqué par Lazare pour une audience ou le jugement d’une affaire.
Le gagnant du Sacre siège également au Conseil mais seulement à titre honorifique. Tout est bien pensé pour que Lazare ne risque rien et Wesley Spencer, gagnant en titre succédant à son père depuis quelques années ne « souhaite pas » prendre part à la prise de décision.

Les membres du Conseil et leurs familles ont des appartements à Lazarus, parmi les plus luxueux de la Haute Ville. Cependant, ce n’est pas rare de les voir acheter un ou plusieurs appartements ou résidence secondaire. Après-tout, ils ont tous les droits et peuvent tout se permettre.

Certaines familles du Conseil se voit protégées par des membres de la milice en personne le plus souvent stationnés devant les grilles de n’importe quelle de leur propriété, comme des chiens de garde.

Parmi les familles influentes du Conseil on retrouve par exemple la famille Gallagher et la famille Reyes. Des familles anciennes qui ont vu évoluer La Souveraine et qui ont choisi de se ranger du côté de Lazare.
D’ailleurs, même s’ils font partie des personnalités les plus influentes de la ville, les membres du conseil et leurs familles sont surveillés, la paranoïa de Lazare le persuadant qu’un traître pourrait se cacher n’importe où, même dans ses soutiens les plus proches. Après la disparition de Merle, la famille Gallagher a même été surveillée de très près et, pour réparer ce déshonneur, le père Gallagher a pris soin de placer chacun de ses enfants dans des postes important au sein de La Souveraine.

Pourtant, ils reçoivent régulièrement des pot-de-vin, à la fois de commerçants ou d’habitants souhaitant obtenir les faveurs du Conseil mais aussi de Lazare lui-même, terrifié à l’idée qu’un membre du Conseil ne cherche à le remplacer.

- Patriarche de la famille Gallagher
- Famille Reyes
- Hunter Abbersmith
- Famille Moon
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